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压实安全生产责任 杜绝重大事故发生

作者:admin 来源:未知 日期:2016-11-24 15:59:20 人气: 标签:
 

今年以来,全市粮食部门认真执行落实市委、市政府、省粮食局和市安委会、消委会关于安全生产的一系列决策部署和工作要求,强化安全生产“一岗双责”、强化安全生产“主体责任”、强化安全生产检查督办,全粮食系统没有发生安全生产责任事故,安全生产形势继续保持良好态势。

一、加强组织领导,压实监管责任市粮食局以《安全生产法》为准绳,全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”制度。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,年初,根据人员变动情况,市粮食局下发了《关于调整市粮食局安全生产工作领导小组成员的通知》(荆粮食函【2016】1号),成立了由李俊平局长任组长、熊勘力副局长任副组长、有关业务科室科长(主任)为成员的领导小组,建立了工作专班。2月份,市粮食局党组书记、局长和局直粮食企业法人签订了《市直粮食企业安全生产责任书》,把安全生产作为“一票否决”的指标纳入业务工作绩效考核。年初,在全市粮食工作会议上,市粮食局李俊平局长和各县市区粮食局局长签订了《2016年度工作目标责任管理责任书》,要求落实安全生产主体责任,健全管理制度,确保无重大安全事故发生。市粮食局党组成员实行“分工包线、分工包企”责任制度。市直粮食企业、各县市区粮食局主要领导和分管领导、业务科室也都层层签订了安全生产责任书,明确安全生产责任主体压实领导责任。市粮食局党组书记、局长多次在全局工作例会上强调安全生产工作,要求强化安全生产意识、压实安全生产责任、建立责任清单;分管安全生产熊勘力副局长次专门召开安全生产专班会议,安排有关工作,并多次带领工作专班检查督办局直企业安全生产;分管机关胡纯龙副局长几次组织检查局机关及院内住户、院内出租粮食宾馆、老味道餐馆及出租门店消防安全工作。

二、加安全检查,除各类隐患。根据市安委会2016年度第二次全体(扩大)会议工作部署,市粮食局认真贯彻会议精神,落实工作措施,及时开展检查,消除各种隐患。上半年安排了三次大的检查。一是组织开展了保春节、促平安大检查。春节前,市粮食局组织工作专班对局直粮食企业安全生产进行了一次大检查,清查隐患、保节日平安。同时,对机关大院也不放过任何“死角”。分管机关胡纯龙副局长组织局办公室与市粮油总公司组织人员对局院内消防安全情况进行了认真排查,并将检查情况书面向李俊平局长专题汇报。1月28日,对局院内7号楼与5号楼之间的茂密竹林及时砍伐,避免了当晚天降大雨压断电线的事故发生。3月3日,邀请荆州区公安消防大队冯参谋、韩参谋到局机关指导检查消防安全工作,并对4号楼后面消防水栓进行试水。为使消防栓醒目,移走两旁树木,并对消防水栓刷红色油漆,确保整个局机关院内消防用水需求。同时,加大对出租门面安全教育和督办检查,防止出租户各类安全事故的发生二是组织开展了5-7月局直粮食企业安全生产隐患整治专项检查。结合“春季粮油安全大检查、危仓老库改造、仓储设施调查、库容库貌整理、安全隐患整治”等活动,确保粮油安全度夏度汛,确保粮食企业安全生产,长治久安。结合6月份“安全生产月”活动,重点组织开展“四查”:查各单位是否建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系;查各单位是否健全一把手负总责的安全生产制度、是否落实安全生产投入、是否开展安全生产培训、是否定期组织开展安全生产检查;查各单位和所属物业出租场所、劳务外包、承租双方是否签订安全生产合同或协议;查各类安全隐患整治是否到位、是否制定应急预案和开展应急演练等。通过行业专项大检查,及时发现和处理了不安全隐患,杜绝了各类事故的发生。三是组织开展了近期强暴雨天气粮油仓储安全大督办。6月中下旬以来,为防范恶劣天气对储存粮油安全影响。市粮食局做到“三个及时”:及时作出应急安排,对8个县市区粮食部门和局直粮食企业安排部署,要求各地密切关注天气变化,及时落实各项防范器材和应急措施;对储存的粮油仓库(油罐)库区实行“高密度”巡查,发现隐患及时处理;加强库区值班,领导带班,专班值守。及时传达省局部署。市粮食局及时将21日《省粮食局仓储处关于加强防汛保粮工作的紧急通知》转发8个县市区粮食局和局直粮食企业,传达精神不过夜,要求各地迅速落实。及时加强检查督办。7月5日,分管安全熊勘力副局长带领局工作专班,对局直企业安全生产进行了检查。所到之处,听取企业前段安全生产专项整治情况汇报、近期强暴雨期间各单位领导带班、专班24小时值班值守情况,现场检查督办。

三、加强政策宣传,提高安全意识市粮食局认真组织学习习近平总书记、李克强总理的重要指示精神,全面贯彻学习中央、省、市党委、政府以及职能部门下发的相关文件,先后将《关于印发〈2016年全市消防工作意见〉的通知》(荆消委〔2016〕2号)、《关于印发〈2016年全市夏季消防检查工作方案〉的通知》(荆消委〔2016〕7号)、《关于印发〈2016年荆州市安全生产宣传工作方案〉的通知》(荆安办〔2016〕19号)、《市安委会关于开展全市安全生产督查活动的通知》(荆安办〔2016〕36号)、《省粮食局办公室关于印发湖北省粮食系统夏季消防检查工作实施方案的通知》(鄂粮办〔2016〕32号)复印,及时传达贯彻到粮食企业,及时安排粮食企业落实安全生产主体责任,做好安全生产工作,确保不出现安全生产责任事故。

四、加强制度建设,实行绩效考核根据安全生产法、消防法、湖北省安全生产党政同责暂行办法等法律法规,结合《手机连环夺宝能下钱的直属企业绩效考核办法》(荆粮食文【2016】12号)有关要求,今年市粮食局按照安全生产“属地管理”的原则,对局直企业安全生产进行量化评分,实施绩效考核具体从四个方面进行指标量化考核一是落实安全生产主体责任(20分)。企业党政主要负责人对本单位安全生产工作负总责,对本单位的安全生产承担主体责任。其它负责人对分管范围内的安全生产负相应责任。检查企业主要负责人、分管领导、业务岗位人员等层层签订安全生产责任状及落实岗位职责情况。主体责任落实的得20 分,没有签订安全生产责任状的扣20 分二是落实安全生产组织机构(20分)。企业有专门的安全生产组织机构,有安全生产专(兼)职人员。检查下发的相关文件。机构、人员落实的得20分,不落实的扣20分。三是落实安全生产(消防)制度(30分)。企业根据生产经营实际情况,制定切实可行的安全生产(消防安全)制。检查特种岗位、业务环节等安全生产制度制定情况。制度齐全得20分,重点业务环节安全生产制度缺漏一项扣1分。四是加强安全生产检查(30分)。企业定期和不定期开展安全生产大检查,及时发现隐患,及时整治隐患。查看企业安全生产检查记录、安全生产档案资料,检查企业领导是否带队检查,专班是否检查,隐患是否整改等。领导重视、专班履职、资料齐全得30分。发现隐患不及时上报、不及时整改的,发现一处扣1分。市粮食局将安全生产纳入全年目标责任绩效考核,实行“一票否决”,凡发生较大安全生产责任事故的单位,取消单位当年评先资格,并依据安全生产责任事故情况,依法依规追究有关责任人责任。

当前粮食行业安全生产也还存在一些不容忽视的问题。比如,如何提高全员安全素质的问题,加强员工应知应会、应急演练的问题,租赁企业场所安全管理问题等。安全生产永远在路上,没有休止符!粮食部门继续按照市安全生产委员会、市消防安全委员会和有关业务部门的要求,再接再厉、再加措施,确保粮食行业安全生产的长治久安。

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